艾媒網(wǎng)（iimedia.cn）獲悉，中國(guó)人民銀行已于近日正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字人民幣管理服務(wù)體系和相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），新一代數(shù)字人民幣的計(jì)量框架、管理體系及生態(tài)體系將于2026年1月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。這標(biāo)志著數(shù)字人民幣將從當(dāng)前的“數(shù)字現(xiàn)金”階段，系統(tǒng)性邁入“數(shù)字存款貨幣” 發(fā)展的新階段。

　　12月29日央視新聞報(bào)道，截至2025年11月末，數(shù)字人民幣累計(jì)交易金額已達(dá)16.7萬億元，累計(jì)處理交易34.8億筆。通過數(shù)字人民幣App開立個(gè)人錢包2.3億個(gè)，數(shù)字人民幣單位錢包已開立1884萬個(gè)，數(shù)字人民幣的應(yīng)用已初具規(guī)模。

　　iiMedia  Research（艾媒咨詢）發(fā)布的《2025年中國(guó)數(shù)字人民幣發(fā)展概況與用戶行為調(diào)查數(shù)據(jù)》數(shù)據(jù)顯示，在2025年中國(guó)消費(fèi)者使用數(shù)字人民幣支付的頻率中，每天都使用占比34.15%，每周使用1-3次的占比為47.56%，超過八成的中國(guó)消費(fèi)者每周至少使用一次數(shù)字人民幣支付，這表明數(shù)字人民幣正加速滲透至消費(fèi)者的各類支付場(chǎng)景。

　　此次《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，是數(shù)字人民幣發(fā)展歷程中的一次關(guān)鍵制度升級(jí)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陸磊在12月29日的《金融時(shí)報(bào)》上撰文指出，《行動(dòng)方案》從機(jī)制上明確了數(shù)字人民幣的“商業(yè)銀行負(fù)債”屬性，將其正式納入現(xiàn)有的金融管理框架。具體而言，商業(yè)銀行的數(shù)字人民幣余額將被計(jì)入存款準(zhǔn)備金交存基數(shù)，非銀行支付機(jī)構(gòu)則需實(shí)施100%的數(shù)字人民幣保證金制度。這一安排標(biāo)志著數(shù)字人民幣在法律和金融意義上，從數(shù)字現(xiàn)金，正式升級(jí)為以賬戶為基礎(chǔ)的、更成熟的數(shù)字存款貨幣。

　　這一轉(zhuǎn)變具有多重深遠(yuǎn)意義。首先，它使數(shù)字人民幣深度融入國(guó)家主流金融體系，利用成熟的銀行賬戶管理體系，為未來的大規(guī)模、安全可靠的應(yīng)用奠定了制度基礎(chǔ)。其次，《行動(dòng)方案》提出的“賬戶體系+幣串+智能合約” 數(shù)字化路徑，旨在提升人民幣在發(fā)行、流通各環(huán)節(jié)的智能化水平，預(yù)示著更豐富的金融應(yīng)用場(chǎng)景將被開拓。尤為重要的是，《行動(dòng)方案》明確了支持國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“兩翼”格局，通過設(shè)立專門的國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心來統(tǒng)籌跨境業(yè)務(wù)。12月29日央視新聞報(bào)道，在多邊央行數(shù)字貨幣橋（mBridge）的跨境交易中，數(shù)字人民幣交易額占比高達(dá)約95.3%，凸顯了其在國(guó)際支付領(lǐng)域的巨大潛力。

　　綜合來看，此次《行動(dòng)方案》的推出，并非對(duì)現(xiàn)有支付體系的“另起爐灶”，而是在“雙層運(yùn)營(yíng)”架構(gòu)基礎(chǔ)上的一次深刻演進(jìn)與規(guī)范。它將加速推動(dòng)數(shù)字人民幣從試點(diǎn)體驗(yàn)走向全民泛在的基礎(chǔ)金融服務(wù)，從中國(guó)國(guó)內(nèi)支付擴(kuò)展到更廣闊的跨境金融舞臺(tái)。

　　iiMedia Research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)移動(dòng)支付交易規(guī)模突破500萬億元，2024年交易規(guī)模達(dá)到563.7萬億元。

　　市場(chǎng)規(guī)模通常保持每年更新；如若更新，艾媒數(shù)據(jù)中心將第一時(shí)間發(fā)布，點(diǎn)擊查看最新內(nèi)容 ↓↓↓

　　2014-2024年中國(guó)移動(dòng)支付交易規(guī)模

　　在中國(guó)移動(dòng)支付年交易規(guī)模已突破500萬億元的龐大市場(chǎng)中，完成頂層設(shè)計(jì)的數(shù)字人民幣，有望在合規(guī)、安全與創(chuàng)新的軌道上，開啟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。